Nederlandse casino's en gokwetten
In Nederland is gokken legaal en heeft de reputatie een van de meest liberale landen ter wereld te zijn. De Nederlandse goksector is echter niet zonder valkuilen.
Alle gokactiviteiten vallen onder de Wet op de kansspelen 1964 (BGA) en de vele wijzigingen daarop. De staat heeft een publiek monopolie voor casinogokken op land: Holland Casino exploiteert 14 casino's in het hele land en de Nederlandse Loterij heeft het monopolie op loterijspelen. Tegenwoordig zijn de deze pagina over de beste online casino’s van dit jaar gemakkelijk te vinden op het internet.
Oorsprong
Nederland heeft een lange geschiedenis van gokken die teruggaat tot het begin van de jaren 1500. In die tijd voerde de Verenigde Oost-Indische Compagnie een loterij in om geld in te zamelen voor haar oorlogsinspanningen.
Gokken in Nederland wordt gereguleerd door de overheid en is een integraal onderdeel van de Nederlandse cultuur. De overheid heeft drie belangrijke doelstellingen: bescherming van gokkers, voorkoming van illegale gokpraktijken en bestrijding van gokverslaving.
Traditioneel wordt gokken door de wet gedefinieerd als "iets van waarde inzetten op een wedstrijd of kansspel". Deze definitie is echter breed en omvat veel verschillende vormen van gokken. Het is ook niet beperkt tot fysieke casino's en loterijen.
De overheid probeert gokken in Nederland al jaren te controleren en dit heeft tot veel controverse geleid. Het land heeft in de afgelopen jaren zijn gokwetten herschreven en heeft nu een kader dat kan worden gebruikt om online casino's te reguleren. Dit is een grote stap voorwaarts en zal Nederlandse spelers beschermen tegen oplichting.
Legaliteit
De Nederlandse goksector is sinds 1964 gereguleerd, met een verboden tenzij vergunning aanpak. De belangrijkste beleidsdoelstellingen waren het voorkomen van gokverslaving, consumentenbescherming en het bestrijden van fraude en criminaliteit.
In de praktijk wordt dit voornamelijk bereikt door een risicogebaseerde aanpak van de handhaving (zie vraag 1). De Kansspelautoriteit hanteert een aantal regels die de omvang van kansspelen in Nederland beperken.
Zo moeten exploitanten een aansluiting hebben op het Cruksregister dat helpt controleren of klanten een verslavingsrisico lopen. Zij zijn ook verplicht een verslavingspreventiemedewerker te hebben.
Kansspelen op afstand waren voorheen niet gereglementeerd in Nederland, maar daar komt verandering in. Een vergunningenstelsel voor kansspelen op afstand wordt momenteel ontwikkeld en zal naar verwachting op 1 maart 2021 in werking treden.
Regelgeving
Nederlandse casino's en gokwetten zijn grotendeels wettelijk geregeld. Het Kansspelenbesluit van 1996 bevat algemeen bindende regels voor de organisatie van speelcasino's en de exploitatie van speelautomaten in deze casino's.
Naast de regelgeving uit het Besluit casinospelen 1996 is Holland Casino ook werkzaam op grond van een vergunning krachtens artikel 27h van de Wet op de kansspelen 1964. De Kansspelautoriteit is verantwoordelijk voor het verlenen van deze vergunning.
In het kader van de zorgplicht heeft Holland Casino een aantal beleidsmaatregelen genomen om gokverslaving te voorkomen. Het gaat bijvoorbeeld om een maximale inzet op speelautomaten en loten. Het heeft ook beperkingen op de frequentie en het aantal trekkingen voor loterijprijzen, die niet meer dan 69 per jaar mogen bedragen. Het bedrijf heeft ook maatregelen genomen om het witwassen van geld te voorkomen.
Online gokken
Nederland is een welvarend West-Europees land en een stichtend lid van de EU. Het heeft een grote bevolking en een sterke economie.
De Nederlandse regering staat bekend om haar liberale gokbeleid en heeft in de loop der jaren veel vooruitgang geboekt om consumenten te beschermen tegen oplichting en kwetsbare groepen te beschermen tegen verslaving. Het heeft ook een aantal regels die vereisen dat online casino's een vergunning hebben.
De wet wordt geregeld door de Wet op de kansspelen 1964. Deze wet regelt kansspelen en heeft tot doel gokverslaving te voorkomen, consumenten te beschermen en fraude en criminaliteit te bestrijden.